同学你好，教材中并未对二者的概念及范围进行明确的界定。为了便于你理解，证券发行人可以理解成是为筹措资金而发行债券、股票等证券的政府及其机构、公司和企业。这个范围是要比“发行证券的上市公司”稍大的。这点在考试中鲜少涉及，所以建议同学在学习过程中可以有的放矢哦~ 祝你学习愉快呀~